风雨兼程

回良玉副总理

在四川省气象台与中国气象局视频连线时的讲话

　　我代表党中央、国务院对四川气象工作者并通过郑国光局长向全国十多万气象工作者表示亲切慰问和衷心感谢。你们在历次抗灾减灾工作中作了大量卓有成效的工作，这次四川特大地震发生后，中国气象局和四川省气象局的同志立即启动应急响应，各项工作开展的紧张有序，为抗震救灾工作作出了应有的贡献。下一步的工作更是十分繁重艰巨，我想主要面临三大任务：

　　一是为当前抗震救灾提供气象保障，要加大预测预警力度，密切监测天气变化，为防灾减灾工作提供保障。

　　二是现在我们国家由南到北开始进入汛期，这期间正是我们国家防洪、防涝、防地质灾害的关键时刻。气象保障服务工作对夺取全年的粮食丰收和全国经济社会发展至关重要。

　　三是做好奥运服务工作，再有七十一天奥运会就要正式开幕了，一定要把前期的工作安排进一步细化、实化，切实为奥运会做好气象保障服务。

　　当前工作十分繁忙，也面临很多新情况，今年的气象工作要比往年安排得更细，力求做得更精准，真正当好“顺风耳”、“千里眼”，继续为各级党委、政府指导工作提供气象保障服务。希望大家按照中国气象局的部署和安排，狠抓落实，进一步发扬气象工作者不怕艰难、连续作战、服务大局、服务于经济社会发展的好传统，把气象保障工作做得更好，我再一次向大家表示敬意。

省局党组中心组（夏季）专题学习会议学习材料之四

郑国光同志在中国气象局党组传达学习和贯彻落实

胡锦涛总书记和温家宝总理重要批示扩大会上的讲话

2008年6月2日

同志们：

　　今天我们召开党组扩大会议，传达学习和贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理在中国气象局呈送的风云三号A气象卫星成功发射及第一张云图接收情况汇报上的重要批示精神。首先，我传达胡锦涛总书记和温家宝总理的重要批示，以及我们向中央领导同志呈送汇报的背景和内容。

　　胡锦涛总书记5月30日批示：国光同志：要依靠先进科学技术手段，提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务，为经济社会发展和人民群众安全福祉做出更大的贡献。

　　温家宝总理5月30日批示：抓紧风云三号A星业务运行和应用，做好气象保障和防灾减灾服务。

大家知道，我国新一代极轨气象卫星一一风云三号A星于5月27日上午11时02分在太原卫星发射中心成功发射并准确送入预定轨道。5月29午11时58分，风云三号A星上可见光红外扫描辐射计开机，国家卫星气象中心成功获取了风云三号A星第一幅可见光图像。这标志着卫星与地面应用系统开始正常工作。在这一重要时刻，我们要求国家卫星气象中心把握时机，将我国气象卫星建设的成就向党中央、国务院汇报。在文建同志的直接领导下，5月29午，国家卫星气象中心及时处理出高分辨的风云三号A星第一幅可见光图像，并与局党组办公室一起，拟草了给中央领导同志的汇报，最后由我给胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席和回良玉副总理写信，并签呈了风云三号A星第一幅可见光图像。

　　我在信中汇报，风云三号A星实现了我国气象卫星从单一遥感成像到地球环境综合探测，从光学遥感到微波遥感，从公里级分辨率到百米级分辨率，从国内接收到极地接收的四大技术突破。卫星装载遥感仪器多、技术难度大，具有全球、全天候、多光谱、三维对地球大气和生态环境定量遥感能力。按照预定计划，风云三号A星11个星载遥感和探测仪器将在今后5个星期内陆续开机，再经4个月的在轨测试将投入运行和应用。这将大大增强我国对全球气象和环境的监测能力，提高气象预报预测准确率和灾害天气预警能力，为防灾减灾和应对气候变化增添新的技术手段，为支撑经济社会发展和服务人民福祉安康做出新的重大贡献。

　　我在汇报中表示，中国气象局将全力以赴做好各项气象工作、搞好各项气象服务。风云三号A星发射正值全国抗震救灾和恢复重建的关键时期，我国从南到北也将进入防洪涝、防台风、防雷电、防地质灾害的紧张时期，还将迎来北京奥运会和残奥会。中国气象局将认真贯彻落实中央政治局会议精神以及近期胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理关于抗震救灾和防汛抗洪的重要指示，继续抓紧风云三号卫星的业务运行，充分发挥风云系列卫星的综合观测能力，全力以赴做好抗震救灾的各项气象服务，全力以赴做好气象防灾减灾和汛期气象服务，全力以赴做好北京奥运会和残奥会气象保障服务，请党中央放心！

　　胡锦涛总书记和温家宝总理在抗震救灾和国务活动十分繁忙的时候，仍然对气象工作做出重要指示，对依靠先进科学技术手段，提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务，对气象卫星的运行和应用，做好气象保障和防灾减灾服务，对气象工作更好地服务于经济社会发展和人民群众安全福祉，提出了更高、更明确的要求。胡锦涛总书记5月28日就防汛抗洪作出重要批示：汛期已到。在继续抓好抗震救灾的同时，要做好应对防汛抗洪的准备，尤其是领导力量上要科学调度。温家宝总理5月28日也作出批示：要认真贯彻落实锦涛同志的批示，抓紧研究部署今年防汛工作，明确分工，落实责任。回良玉副总理5月28日批示：锦涛、家宝同志的批示很重要。要认真贯彻落实，确保抗震抢险和防汛抗洪工作两手抓、两不误。回良玉副总理同日在《中国气象局值班快报》上批示：在坚决完成地震灾害有关抢险任务的同时，要统筹兼顾，科学调配安排，切实做好各项防汛工作，包括防汛、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安工作。回良玉副总理5月29看望四川省一线气象工作者时也要求我们，要进一步加强天气预报，积极做好气象服务，既要为抗震救灾提供保障服务，又要为防汛等抗灾救灾工作提供保障服务，全力促进经济建设的快速发展。这充分说明党中央、国务院对气象工作的高度关心和高度重视，对气象现代化建设的充分肯定和大力支持。这也再次表明，只有大力推进气象现代化建设，努力提高气象预报预测能力，不断强化为经济社会发展和人民群众安全福祉的各项气象服务，才能不辜负总书记和总理的关心和重托，不辜负党中央和国务院的重视和期望，不辱气象防灾减灾和应对气候变化的光荣使命。

　　总书记和总理的重要批示非常及时、非常重要，这对于我们全面做好气象工作具有十分重要的指导意义和现实意义。全国气象部门广大干部职工一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。下面，我就学习领会和贯彻落实总书记和总理的重要批示精神谈三点意见：

　　第一，必须紧紧抓住气象现代化建设不放松，大力发展先进的气象科学技术手段。

　　气象现代化是国家现代化的重要标志之一，科技创新是事业发展的核心支撑。我们必须立足基本国情，依靠自己力量，面向科技发展前沿，遵循事业发展规律，紧紧依靠科技进步，紧紧抓住气象现代化建设不放松，大力提升气象业务的综合实力，努力缩小与发达国家在气象科学技术上的差距。要继续加大投入、加快建设、加强管理、加紧应用，全面提升气象卫星观测系统、新一代多普勒天气雷达系统、数值天气预报系统和气象灾害监测预警系统等现代化水平。要统筹抓好硬件建设、软件建设、队伍建设和技术保障，确保卫星、雷达、自动气象观测等各类现代化装

备能够稳定可靠运行，在气象业务服务中得到充分应用。要按照建设“技术、一流装备、一流人才、一流台站”目标，促进气象技术装备水平再上新台阶、气象队伍综合素质再有新提高、气象科学研究再出新成果。要坚持扩大开放和资源共享，既要依靠全社会力量推进气象现代化建设，也要努力扩大气象现代化建设的社会贡献和影响。

　　第二，必须牢牢把握现代气象业务体系的要求不松懈，努力提高气象预报预测能力。

　　提高气象预报预测能力首先要以提高预报预测准确率为重点。预报预测准确率始终是发挥气象现代化建设效益和提高气象业务服务能力的关键环节，始终是制约气象事业又好又快发展的主要矛盾，始终是建设现代气象业务体系必须重视和解决的核心问题。我们一定要用战略思维谋划提高气象预报预测准确率的方针和政策，用世界眼光确定提高气象预报预测准确率的目标和任务，用改革创新精神加强气象预报预测系统的规划和建设。当前，要按照建设现代气象业务体系的战略部署，强化公共气象服务对气象预报预测的引领作用，强化综合气象观测对气象预报预测的支撑作用，尽快完成公共气象服务、气象预报预测、综合气象观测系统建设和业务发展实施方案的审定工作，扎实推进综合气象观测系统的建设和发展，继续加强数值天气预报技术、气候系统模式、专业气象预报手段的建设和发展，下大力气推进数值模式的释用、观测资料的综合应用、预报员能力水平提升、预报员作用发挥、预报业务流程改革等各方面工作，努力使预报预测更加准确、更加精细。这里我再次强调，虽然预报准确率不可能达到百分之百，但是气象工作者一定要尽百分之百的努力，向党和政府、向人民群众交一份满意的答卷。

　　第三，必须始终坚定气象工作的根本宗旨不动摇，全力以赴搞好各项气象服务。

　　胡锦涛总书记在去年春节看望一线气象工作者时指出，“气象工作非常重要，对于提高防灾抗灾能力、维护人民生命财产安全具有十分重要的意义。气候变化是国际上的热点问题，你们要做好研究工作，为经济社会可持续发展提供保障”。这一重要指示，明确了气象工作为人民服务的根本宗旨，加强气候变化研究工作的重大意义，提出了气象工作要不断解决可持续发展问题。这次总书记再次强调，要提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务，为经济社会发展和人民群众安全福扯做出更大的贡献。温家宝总理也一直要求气象部门，要把做好气象预报服务放在首位。这次总理再次要求我们，要做好气象保障和防灾减灾服务。5月26日和29日，回良玉副总理反复要求我们，要继续为当前的抗震救灾提供气象保障，加大预测预警力度，密切监测天气变化，为防灾减灾工作安排提供气象保障；要切实做好主汛期防洪、防涝、防雷击、防地质灾害等气象保障服务，为夺取全年的粮食丰收和全国经济社会发展做出新贡献；要把奥运气象服务工作安排进一步细化、实化，切实为北京奥运会做好气象保障服务。这些充分体现了党中央、国务院对新时期气象工作的新要求、新期待。气象服务是气象工作的根本宗旨，我们必须始终把气象服务放在各项气象工作的首位，必须始终坚持公共气象的发展方向，必须始终坚持面向经济社会发展和人民群众安全福社的根本需求，牢固树立责任意识、危机意识、发展意识、大局意识。要以增强防御和减轻气象灾害能力为重点，坚持“一年四季不放松，每一次过程不放过”，大力加强灾害性、突发性天气的监测、预报和预警服务，当前要全力以赴地做好抗震救灾的各项气象保障服务，全力以赴地做好气象防灾减灾和汛期气象服务，全力以赴地做好北京奥运会和残奥会气象保障服务，切实保障人民群众安全福社和促进社会和谐稳定。要以适应和减缓气候变化为重点，大力发展气候变化和大气成分业务，深入研究气候及其变化规律，研究气候变化对社会、经济、政治、文化以及能源资源、生态环境等的影响，研究人类活动特别是重大开发建设工程、工业化、城镇化等对气候系统的影响，制定科学应对的政策措施，切实促进经济社会可持续发展和人与自然相和谐。要以充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用为重点，大力提高现代农业气象灾害、农作物重大病虫害等的预警、评估水平，加快建设农村公共气象服务体系，加强以抗旱防雹、水库增蓄、森林（草原）火灾扑救、生态环境保护等为目的人工影响天气作业，切实为建设社会主义新农村做出新的更大贡献。要切实把多轨道业务建设与人民群众和各行各业对气象服务的迫切需求紧密结合起来，善于把气象事业发展的最新成果服务于国家经济社会发展的大局，改善服务手段、拓宽服务领域、丰富服务产品、提高服务质量，以强大的公共服务能力发挥气象工作的作用、扩大气象工作的影响、提升气象部门的地位。

　　最后，我对当前全国气象部门学习领会和贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理重要批示精神提四点要求：

　　第一，要抓好组织领导。局办公室要尽快把胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理近期一系列重要指示以适当的方式传达到各级气象部门和每一位干部职工，并尽快草拟一个通知，对各地、各单位学习贯彻作出安排，提出要求。

　　第二，要抓好学习领会。今天党组扩大会议是局领导、各内设机构和各直属单位主要负责人的初步学习。各地、各单位要尽快向广大干部职工进行传达、学习和领会。中国气象局党组还将通过党组中心组学习会议继续深入学习领会。

　　第三，要抓好贯彻落实。现在已经进入主汛期，各种气象灾害也进入了高发期。中国气象局已经分别召开了汛期气象服务动员电视电话会议和汛期气象服务领导小组会议，对气象防灾减灾和汛期气象服务作了全面部署，提出了明确要求。各地、各单位要按照总书记和总理的重要批示精神，围绕当前的中心工作，切实做好抗震救灾气象服务、汛期气象服务、奥运气象服务。监测网络司、预测减灾司、科技发展司要就总书记和总理提出的“依靠先进科学技术手段，提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务”和“抓紧风云三号A星业务运行和应用”拿出具体的贯彻落实意见，并认真组织实施。预测减灾司和监测网络司要按照中国气象局党组中心组春季学习会议和专题学习会议的要求，本日内向局党组提交公共气象服务、气象预报预测、综合气象观测系统发展的实施方案，下周安排党组会议审议。国家卫星气象中心等相关单位要按照温家宝总理重要批示和回良玉副总理5月26日关于“要发挥风云三号A星在汛期气象服务和奥运气象服务的作用”的要求，认真组织做好风云三号A星在轨测试工作，加快推进风云三号A星的业务运行和应用，确保在各项气象服务和防灾救灾中发挥更大作用和效益。风云三号卫星在研制上实现了四个方面的技术突破，我们也必须在业务运行和应用上实现新的更大突破。已经安排的风云三号卫星资料与产品应用开发项目必须抓紧，使风云三号气象卫星更早更好地发挥效益。

　　第四，要抓好宣传报道。要切实加强舆论宣传，做好思想发动，对内要把总书记和总理的重要批示精神转化成加快气象事业发展和加强气象现代化建设的强大动力，对外要以总书记和总理的重要批示为契机，进一步形成全社会关心关注重视支持气象事业发展和气象现代化建设的良好的氛围和环境。